Верховный суд США рассмотрит дело о дискриминации при нарезке избирательных округов в Алабаме

Дело «Аллен против Миллигана», касающееся пересмотра границ избирательных округов в штате Алабама, в третий раз поступает на рассмотрение в Верховный суд США. Юридические споры сосредоточены вокруг законопроекта 2023 года, который, по мнению экспертов, содержит спорные формулировки, потенциально указывающие на намеренную расовую дискриминацию.

Изменение правовых стандартов в США

Ситуация осложняется недавним прецедентом по делу «Луизиана против Каллайса». Этим решением Верховный суд фактически ослабил действие положений Закона о избирательных правах 1982 года. Ранее закон запрещал любые изменения границ округов, которые негативно сказывались на представительстве этнических меньшинств, даже если у законодателей не было прямого умысла на дискриминацию.

Согласно новым правилам, истцы могут оспорить карту округов по расовым признакам только в том случае, если обстоятельства дают веские основания предполагать наличие преднамеренной дискриминации. На практике доказать такой умысел крайне сложно, так как законодатели редко открыто заявляют о желании ограничить влияние определенных групп избирателей.

Противоречия в географии округов

В центре разбирательства находится разница в подходе к двум регионам штата: побережью Мексиканского залива и так называемому «Черному поясу». «Черный пояс» получил свое название из-за плодородной темной почвы; исторически здесь проживает значительная доля афроамериканского населения. Новая карта, утвержденная республиканским большинством штата, сохраняет целостность прибрежного региона, но при этом разделяет «Черный пояс», распределяя его избирателей по округам с преобладающим белым населением.

В обзоре судебного дела отмечаются следующие ключевые моменты:

• Законодатели штата сохранили целостность прибрежных районов, где большинство населения составляют белые американцы.
• Избиратели афроамериканского происхождения из «Черного пояса» оказались разобщены, что снижает их шансы на избрание своего представителя.
• Штат обосновывает свои действия стремлением сохранить «общую культуру» прибрежного региона.

Европейское наследие как юридическая улика

Основная юридическая коллизия заключается в тексте самого закона 2023 года. Документ не просто сохраняет границы прибрежных округов, но и открыто воспевает «общую культуру» этого региона, указывая на его «французское и испанское колониальное наследие». Поскольку Франция и Испания являются европейскими странами, такие формулировки могут быть истолкованы судом как прямое указание на приоритет интересов белого населения.

По мнению правовых аналитиков, упоминание европейских корней при одновременном разделении территорий с компактным проживанием афроамериканцев может стать тем самым доказательством «намеренной дискриминации», которое теперь требуется для отмены итогов перераспределения округов. Верховный суд должен будет определить, перешли ли власти Алабамы черту, открыто закрепив в законе преференции по культурно-этническому признаку.